各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市委農辦副主任、農業農村局黨組成員、副局長崔文宇先生，市農業農村局四級調研員孫建章先生、市鄉村振興局四級調研員崔明峰先生、市農業農村局總經濟師黃亮先生，他們將以“堅持農業農村優先發展  推動保定鄉村全面振興”為主題，介紹我市2022年鄉村振興工作開展情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請崔文宇先生作主題發布。

　　各位媒體記者朋友們：

　　大家好！首先感謝各位多年來對保定“三農”工作的關心、支持和參與。

　　日前，中央中央、國務院印發第19個中央一號文件，安排部署三農工作。省第十次黨代會明確提出“加快新型城鎮化和農業農村現代化步伐，扎實推進鄉村全面振興”。近年來，市委、市政府堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，圍繞鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點任務，硬化工作舉措、強化執行落實，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。保供能力實現新提升，2021年糧食播種面積、單產、總產實現“三連增”，市農業農村局獲全國糧食生產先進集體，全市生豬生產全面恢復正常，“菜籃子”產品市場供應充足，農林牧漁業總產值同比增長8.1%，一產增加值增長7.2%，創1998年以來最高水平。有效銜接實現新成效，脫貧攻堅成果得到有效鞏固，監測幫扶精準，產業就業帶動更加有力，防返貧基礎持續鞏固，高質量通過國家和省脫貧攻堅后評估。鄉村產業實現新發展，都市農業加快布局推進，中央廚房預制菜產業加快部署啟動，品牌農業加快發展，全市“兩品一標”達到319個，現代農業園區數量、省級龍頭企業增速全省第一。鄉村建設實現新進展，農村人居環境整治提升成效明顯，農村戶廁和公廁改造、農村生活污水和垃圾治理等超額完成省定任務，農村基礎設施提檔升級，農村公共服務水平全面提升。農村重點改革實現新突破，新型農業經營主體和服務主體長足發展，“太行山農業創新驛站”改革實踐入選“中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例”，農村居民人均可支配收入達到18957元，增速 11.6%，總量高于省 778元、增速高于省 1.2 個百分點。鄉村治理實現新格局，“五位一體”村級組織架構實現全覆蓋，抓黨建促鄉村振興的體制機制進一步健全，平安鄉村建設扎實推進，農村社會實現穩定發展。

　　2022年是黨的二十大召開之年，是落實市第十二次黨代會的關鍵一年，今年鄉村振興工作將堅持“激情奮進十四五、再造一個新保定”的工作主線，堅守底線、聚焦重點，勇于擔當、激情奮進，推動各項工作當先鋒、作表率、走在前。

主會場。

　　一、堅持政治方向強支撐。唱響穩中求進總基調，健全制度機制，凝聚工作合力，夯實鄉村振興政治保障。建制度。建立各級黨委、政府負責同志鄉村振興聯系點制度，差異化制定縣（市、區）委書記主要精力抓“三農”工作責任清單，繼續把鄉村振興納入縣（市、區）委書記動態考核內容，組織開展縣（市、區）委書記鄉村振興“擂臺賽”，有效發揮縣委書記“一線總指揮”作用，層層壓實責任。增投入。繼續把農業農村作為一般公共預算重點保障領域，全市土地出讓收益用于農業農村的資金占比達到38%，新增建設用地指標優先保障鄉村振興需求。夯基礎。組織開展鄉村振興主題培訓活動，年底前鄉鎮黨委書記、村黨組織書記實現培訓全覆蓋，切實提高基層鄉村振興組織力和執行力。

　　二、堅持產業同興增效益。踐行“國之大者”，落實糧食安全黨政同責和最嚴格的耕地保護制度，堅決完成省定糧食生產任務，確保國家糧食安全；持續抓緊抓好防返貧工作，讓脫貧群眾生活更上一層樓，確保不發生規模性返貧。都市農業統攬鄉村產業，推動都市農業“一核、一帶、四區”114產業布局，探索推廣農業園區引領、一二三產融合、高效生態循環、休閑觀光帶動、創意體驗推動、銷售平臺拉動等6種模式，今年重點實施設施農業突破行動，新發展設施農業16萬畝以上，蔬菜產量達到420萬噸以上；實施奶業振興跨越行動，加快君樂寶家庭牧場建設，生鮮乳產量達到41.39萬噸；實施中央廚房預制菜崛起行動，協調推動“廣東預制菜走進京津冀活動”，成立中央廚房預制菜產業聯盟，培育2個中央廚房預制菜產業基地和一批重點企業，全力打造產業高地；實施龍頭企業騰飛行動，堅持引進與培育相結合，優選50家農業企業進行打造、升級，力爭市級龍頭企業突破350家。招商引資引智和項目建設為支撐，與同福集團、君樂寶乳業、宏福集團等農業“領跑者”企業進行戰略合作，與中國農大、中國農科院、河北農大等科技“領頭羊”對接促進科技成果轉化落地，分批分期建設100家博士農場，今年招商引進資金190億元，67個億元以上農業項目年度完成投資200億元。

　　三、堅持風光同美提顏值。全面推進農村人居環境整治提升，提檔升級農村雙基建設，推動農村生態文明建設，促進鄉村宜居宜業。整治提升農村人居環境，重點抓好農村改廁、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理及納污坑塘和黑臭水體整治，2022年全市新建改建農村戶廁12.09萬座、新建公廁1350座，剩余889個村莊農村生活污水無害化處理設施全部完成，農村納污坑塘、黑臭水體實現動態清零，創建美麗庭院6.5萬戶。有序推進美麗鄉村建設，對標“五美”要求，突出抓好600個在建美麗鄉村建設。開展示范創建，實施領導包聯制度，持續推進42個鄉村振興示范區建設，同時，組織鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村建設。提檔升級農村基礎設施，完成243.61萬人農村居民生活水源江水置換任務，建設改造農村公路710公里，改造升級農村電網1600公里，加強農村房屋安全隱患整治。提升農村公共服務水平，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。

記者席。

　　四、堅持治理有效夯根基。強化新時代農村精神文明建設，讓村民“腦袋”“口袋”一起富，組織開展文明村鎮、文明家庭創建行動，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。強化鄉村治理體系建設，深入推進鄉村治理試點示范，重點抓好國家、省、市三級試點縣、鄉鎮和村街的創建，推廣應用積分制、清單制鄉村治理工作機制，探索一批鄉村治理的有效模式和路徑，總結推廣一批思路新、舉措實、可復制的鄉村治理典型案例，發揮典型引領作用。強化平安法治鄉村建設，組織開展平安鄉鎮、平安村（社區）創建活動，健全鄉村矛盾糾紛化解機制，深化拓展網格化服務管理，常態化開展農村掃黑除惡斗爭，進一步改善農村政治生態和治安環境。

　　五、堅持改革同頻促深化。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，統籌推進農村各項改革，激發農業農村發展活力。抓好農村“三塊地”改革，穩慎推進農村宅基地改革試點，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市，依法推動農村承包地有序流轉。壯大農村集體經濟，努力消除村集體經濟收入5萬元以下的村，村集體經濟收入10萬元以上村占比達到50%以上。完善利益聯結機制，推廣龍頭企業+合作社+基地+農戶“四位一體”生產經營模式，規范提升農民專業合作社，推進家庭農場健康發展，推動農業專業化社會化服務組織多元化發展，服務面積穩定在3300萬畝次。強化鄉村振興金融服務，引導銀行業金融機構創新金融服務和產品，提供針對性金融服務,助力全面推進鄉村振興，促進農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

　　我先介紹這么多，謝謝！

　　謝謝崔文宇先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

河北共產黨員網。

　　問題1：2021年有效推進美麗鄉村建設行動取得積極成效，下一步如何著力？謝謝!

　　市農業農村局四級調研員孫建章：2021年，按照村容村貌美、服務設施美、生態環境美、富民產業美、社會和諧美“五美”要求，以人居環境、建筑風貌、基礎設施、公共服務、鄉村治理提升和特色產業發展“五提升一發展”為主要任務，在完成農村人居環境整治任務基礎上，我們優選、啟動588個村莊重點開展美麗鄉村建設行動。對照美麗鄉村建設標準，著力補齊短板、全面提檔升級，全市204個省級美麗鄉村基本達到創建標準，美麗鄉村建設行動邁出穩健步伐。

　　2022年，我市美麗鄉村建設的目標任務是，以人居環境清潔、建筑風貌美觀、基礎設施完善、公共服務健全、特色產業壯大、鄉村治理有效為主要目標,堅持規劃先行,強化頂層設計,統籌謀劃安排,創新政策舉措,加大投入力度,持續提升美麗鄉村建設質量和水平,建設226個設施配套、功能完善、環境優美、宜居宜業宜游的新時代美麗鄉村，其中打造40個以上綜合實力較強、特色亮點突出、示范效應明顯的美麗鄉村精品村。

　　一是重點圍繞城鄉融合發展、推進新型城鎮化，引導人口和產業集聚，建成一批層次較高、規模和集聚效應明顯的美麗鄉村及示范片區，形成環北京、環雄安、環主城區周邊三個美麗鄉村示范環。

　　二是重點圍繞發展壯大特色產業、保護歷史文化資源、提升旅游消費品質，建成一批文化底蘊深厚、產業特色鮮明、三產融合發展、生態觀光休閑度假為一體的美麗鄉村及示范片區，形成太行山生態發展帶、長城文化帶、京西百渡康養休閑帶、京港澳特色產業帶、京昆綠色農產品示范帶等五個美麗鄉村示范帶。

　　三是重點抓好800個在建美麗鄉村的建設，擴大各縣示范片區的美麗鄉村數量，根據各自的區位條件、歷史傳承、自然稟賦等，突出文化傳承和風貌特色，因地制宜、因村施策，不搞“一刀切”，一件事情接著一件事情辦，一個項目接著一個項目上，建設一個精品又一個精品，打造一片又一片微景觀，集少成多，分梯次滾動式推進，實現縣有風格、村有特色。

　　四是重點將農村人居環境提升與發展產業相結合。結合產業項目的實施，充分挖掘當地農業資源、旅游資源、文化資源、生態資源等，依靠特色資源制定特色經濟發展思路，推進農業、林業與旅游、康養等產業深度融合,變村莊為景區、變田園為公園、變民房為客房、變農產品為商品,把美麗元素發展成美麗經濟,拉長產業鏈條，增加集體和農民收入，實現“村莊變美、村民變富、村集體經濟壯大”的多贏目標，由“建設美麗”向“經營美麗”升級。

　　回答完畢，謝謝！

保定電臺。

　　問題2：請問去年我市鞏固拓展脫貧攻堅成果取得了怎樣的成效？在新的一年里，還將采取什么樣的措施守住不發生規模性返貧的底線？謝謝。

　　市鄉村振興局四級調研員崔明峰：感謝媒體朋友對鞏固脫貧攻堅成果工作的關心。去年以來，市委、市政府在全面打贏脫貧攻堅戰的基礎上，將工作重心轉移到鞏固脫貧成果、銜接推進鄉村振興上來，取得了明顯成效。主要做了四個方面的工作：一是政策延續不斷檔。制定了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、支持鄉村振興重點幫扶縣的政策文件，組織相關部門出臺過渡期銜接政策46項，對脫貧戶扶上馬、送一程，確保惠農利民的好政策持續發揮作用。二是動態監測不返貧。市縣兩級全部組建了防貧中心，鄉鎮設立防貧工作站，村級配備防貧網格員，建立動態監測預警機制，實現了易返貧致貧人口早發現、早干預、早幫扶。全市去年以來沒有發生一戶一人返貧致貧。三是精準幫扶不松勁。扎實推進產業就業科技幫扶，穩定增加脫貧人口收入。2021年全年投入財政銜接資金23.3億元，比上年增加3219萬元，其中用于產業發展項目的資金比例超過70%。全市12.6萬名脫貧群眾實現穩定就業。全市脫貧戶人均可支配收入達到10365元，增幅20%，超過全市農村居民人均可支配收入增幅。四是接續奮斗不停步。全市扶貧系統整體重組為鄉村振興系統。繼續實行市領導包聯、縣際結對幫扶、“五包一”“三包一”“千企興千村”等幫扶機制，匯聚起了接續推進鄉村振興的強大合力。

　　在新的一年里，我們將認真貫徹落實中央一號文件精神，按照市委十二屆三次全會的安排部署，堅持“守底線、抓銜接、促振興”的工作主線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線，協調推進鄉村振興，努力跑出鄉村振興系統的加速度，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好六個方面的工作：一是持續強化防貧監測幫扶。抓牢動態監測預警和因戶施策幫扶兩個關鍵環節，確保不發生規模性返貧致貧。二是持續強化產業就業幫扶。加大開發式幫扶力度，產業、就業、收入“三位一體”推進，不斷增強脫貧地區發展能力，讓脫貧戶的日子更殷實。三是持續強化科技幫扶和易地搬遷后續扶持。發揮農業創新驛站和科技特派員作用，帶動更多人才下沉、科技下鄉。加大易地搬遷后續扶持力度，完善配套設施，深化社區治理。四是持續強化“兩不愁三保障”和飲水安全。加強動態監測，持續開展排查整改，確保動態問題及時發現、及時清零。五是持續強化社會幫扶。統籌用好中央單位定點幫扶、省內幫扶、市內幫扶、 駐村幫扶、部隊定點幫扶、“千企興千村”等資源，凝聚強大工作合力。六是持續強化銜接政策落實落地。用足用好上級幫扶政策，完善落實市縣政策，做到過渡期內投入不降、力度不減、隊伍不散，為全面推進鄉村振興戰略奠定堅實基礎。

　　回答完畢，謝謝大家！

蓮池周刊。

　　問題3：近期，我市組織開展了全市2022年第一批重點項目集中開工儀式，全市以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的勁頭，掀起了項目建設的熱潮，請問在項目建設中，農業農村系統是如何做的？

　　市農業農村局總經濟師黃亮：今年以來，全市農業農村系統深入實施項目帶動戰略，以都市農業為統領，全面推動設施農業突破行動、奶業振興跨越行動、中央廚房崛起行動、龍頭企業騰飛行動，謀劃農業產業億元以上重點項目67個，年度投資200億元，列全省第一；招商引資項目38個，投資總額達到231.2億元。我們的主要做法是：

　　一是主動出擊，內引外聯。一個偶然的機會，我們看到了北京宏福集團在內蒙古烏蘭察布建設高端日光溫室的小視頻，既然可以在內蒙古建設，為什么不能在保定建設呢？市委副書記、副市長立即組織市農業農村局主動對接，一個半月內實現4次互動互訪，目前已基本確定在淶源縣投資15-20億元，建設60萬平米、占地900多畝單體最大的設施有機蔬菜種植基地，帶動全市有機農產品直接進入北京和全國高端商超市場。我們敏銳捕捉到北京新東方集團轉型之際即將進軍農產品直播帶貨的意愿，立即帶隊與俞敏洪總裁面對面商討合作事宜，近期俞敏洪將為保定舉辦專場優質農產品推介活動。與京東、阿里巴巴、中化集團等在農業農村大數據中心、農產品銷售、區域品牌打造等方面的合作不斷深化。

　　二是全員發動，上下聯動。市委、市政府主要領導與宏福集團2次會商洽談，分管領導帶隊赴饒陽、威縣、壽光、烏蘭察布等地考察學習先進經驗。同福集團大健康產業項目僅用38天就簽約落戶定興，總投資15億元，包括中央廚房、康養、智慧農業等業態。與君樂寶乳業集團舉行家庭牧場項目集中簽約儀式，分別在曲陽、高陽、蠡縣、易縣、順平等5個縣落實項目建設用地2252畝，規劃存欄奶牛2.3萬頭，總投資11.5億元。與伊利、蒙牛集團開展對接合作，布局牧場項目建設。

　　三是選準方向，瞄準前沿。精心謀劃都市農業發展方向路徑，確定“一核、一帶、四區”的產業空間布局，所有項目都圍繞十大產業集群發力，用項目推動集群提升壯大。中央廚房和預制菜產業方興未艾，針對廣東在中央廚房和預制菜產業的優勢，市委主要領導親自聯系，農業農村部門積極對接，將與廣東省聯合舉辦“廣東預制菜產業走進京津冀活動”，邀請廣東知名龍頭企業來保投資。3月11日，我局與商務局聯合舉辦了全市中央廚房預制菜產業聯盟暨團餐行業協會成立大會，市委副書記商黎兵宣布聯盟和協會成立，將在高碑店、望都建設中央廚房預制菜產業園區，促進一二三產融合發展，推進“一產向后延、二產聯兩端、三產走高端”，打造中央廚房預制菜產業高地，助推鄉村全面振興。

　　四是強化服務，落地落實。成立農業項目專班，抽調精干力量，統籌全局全系統項目建設工作。對君樂寶、宏福集團、廣東預制菜等重點項目實行一項目一專班，全程跟蹤協調。建立項目招商、落地、儲備、在建、投產“五本動態清單”，實行包聯服務、調度通報、分行業推進落實、會商解決早餐會、激勵懲戒“六項機制”，每月一通報，確保項目真落地、快建設、早投產。成立鄉村振興金融創新工作室，定期召開政銀企對接會，解決項目建設中遇到的融資難、融資貴等問題。

　　回答完畢，謝謝！

　　感謝各位嘉賓的詳細介紹，由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市農業農村局采訪。

　　謝謝大家。