各位記者朋友們：

　　大家上午好，歡迎出席承德市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。我們邀請(qǐng)到承德市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長吳洪波同志就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布，同時(shí)我們邀請(qǐng)承德市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法五隊(duì)大隊(duì)長劉東旭、承德市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)綜合指揮中心副主任顧克回答記者提問。

　　首先請(qǐng)吳洪波局長作發(fā)布。

　　各位新聞媒體朋友們，大家好！歡迎大家參加市交通運(yùn)輸局舉辦的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長期以來對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持！

　　優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為工作的重中之重，聚焦監(jiān)管規(guī)范化法治化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化高效化，以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，全力打造良好的交通運(yùn)輸營商環(huán)境。主要采取了以下幾方面舉措：

　　一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公正文明執(zhí)法。為全方位推動(dòng)執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和執(zhí)法能力同步提升，我局堅(jiān)持在“勤學(xué)苦練”和“活學(xué)活練”上下功夫。一方面，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行每月一考，促進(jìn)行政執(zhí)法素質(zhì)提升。另一方面，通過開展模擬執(zhí)法推演、黨建+執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、治超現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等系列活動(dòng)，全方位、多角度提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力，為打造高素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。在以學(xué)促行增強(qiáng)本領(lǐng)的同時(shí)，我局還深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自今年3月起，我局在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織開展道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范文明執(zhí)法的堵點(diǎn)、妨礙執(zhí)法效能提升的難點(diǎn)，有力整治執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法不規(guī)范等五方面16個(gè)問題，全面實(shí)施“說理式”執(zhí)法和包容審慎柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，全力保障交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益。

　　二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。一方面，通過嚴(yán)查交通運(yùn)輸行業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范城市客運(yùn)市場(chǎng)秩序，消除安全隱患。在規(guī)范巡游出租車方面，我們聯(lián)合公安交警部門，持續(xù)加大客運(yùn)站、旅游景區(qū)等客流量較大區(qū)域巡游出租車非法喊客、攬客、隨意插隊(duì)、違規(guī)停車等現(xiàn)象的治理力度，并與公安交警等部門建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，將市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域巡游出租汽車停靠行為納入日常監(jiān)管，加強(qiáng)通行秩序疏導(dǎo)，維護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所營運(yùn)秩序。在打擊非法營運(yùn)方面，我們實(shí)施駐點(diǎn)式執(zhí)法，通過蹲點(diǎn)守候與流動(dòng)路檢相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)取證相結(jié)合等方式，有效打擊重點(diǎn)區(qū)域“黑車”和非法網(wǎng)約車等非法營運(yùn)行為，整治效果顯著。另一方面，通過開展“旅游旺季巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量百日提升行動(dòng)”和“道路旅客運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”，不斷優(yōu)化運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)乘客投訴事件、違法違規(guī)行為、運(yùn)營安全事故明顯減少；從業(yè)人員守法經(jīng)營意識(shí)、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)滿意度、出租汽車市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步提升的“三個(gè)明顯減少、四個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo)和道路旅客運(yùn)輸環(huán)境舒心、服務(wù)貼心、智慧暖心、交通順心的“四心”總目標(biāo)。

　　三是優(yōu)化執(zhí)法方式，樹牢執(zhí)法為民理念。為提升道路運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)能力和便民利民服務(wù)水平，不斷優(yōu)化道路運(yùn)輸營商環(huán)境，切實(shí)為群眾和企業(yè)辦事提供便利，我局推出了一系列交通執(zhí)法系統(tǒng)便民、利民執(zhí)法和服務(wù)舉措。一是完善便民服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)水路客運(yùn)“便民行動(dòng)”。依托聯(lián)合治超站創(chuàng)建了15個(gè)“卡友驛站”，新建、改建客船和港口客運(yùn)站等場(chǎng)所衛(wèi)生間3個(gè)、空調(diào)系統(tǒng)2個(gè)、母嬰室1個(gè)、老年人、殘疾人等特殊人群出行的服務(wù)設(shè)施5個(gè)，；二是貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，將涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的6類49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一受理，減少群眾跑辦次數(shù)；持續(xù)優(yōu)化電子證照“發(fā)證、亮證”流程，目前全市道路運(yùn)輸電子證照已生成12.02萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、高效便捷；為道路客運(yùn)企業(yè)提供上門審驗(yàn)便民服務(wù)，方便道路客運(yùn)企業(yè)和廣大經(jīng)營業(yè)主。三是全面落實(shí)文明柔性執(zhí)法新方式，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，大力推廣說理式執(zhí)法，堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法，從源頭上預(yù)防和減少違法行為。通過開展“交通運(yùn)輸執(zhí)法人員與貨車司機(jī)雙向體驗(yàn)周”活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法人員互換立場(chǎng)思考服務(wù)辦法，將服務(wù)貫穿于執(zhí)法工作始終，保證行政執(zhí)法既有“尺度”，更有“溫度”。

　　接下來，我局將繼續(xù)深化交通行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，為便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場(chǎng)活力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力的支撐，同時(shí)大力宣傳推廣優(yōu)化營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護(hù)營商環(huán)境、人人參與營商環(huán)境”的濃厚氛圍。在此，也真誠歡迎各位媒體的朋友們，一如既往關(guān)心、愛護(hù)、幫助、支持我市交通運(yùn)輸工作。也請(qǐng)全市人民放心，我們將把優(yōu)化營商環(huán)境放在更加突出的位置，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)讓人民群眾滿意的交通。

　　下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)需要提問題的記者舉手示意。

　　承德發(fā)布：請(qǐng)問我市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門在文明執(zhí)法、打造法治化營商環(huán)境方面主要采取了哪些舉措？

　　交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 執(zhí)法五隊(duì)大隊(duì)長 劉東旭：近年來，承德市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)深入貫徹習(xí)近平法治思想，樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”的理念，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，秉承“對(duì)守法者無事不擾，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲”的原則，以“三個(gè)做到”著力打造有力度、有溫度的法治化營商環(huán)境，為加快交通強(qiáng)市建設(shè)提供更加有力的法治保障。

　　一是做到剛性執(zhí)法有力度。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。對(duì)嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，依法加大執(zhí)法力度，以鐵拳硬手強(qiáng)化剛性執(zhí)法震懾，有效遏制交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為，維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序，打造群眾舒心滿意的安全出行環(huán)境。二是做到柔性執(zhí)法有溫度。在堅(jiān)持依法行政的同時(shí)，全面實(shí)施“說理式”執(zhí)法和包容審慎柔性執(zhí)法方式，積極推行“首違不罰”“輕微免罰”，廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，以人文關(guān)懷彰顯治理的溫度。三是做到為民服務(wù)有熱度。持續(xù)做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、監(jiān)管執(zhí)法的“加法”和服務(wù)優(yōu)化的“乘法”，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，千方百計(jì)提升服務(wù)效能，全力為打造良好的法治化營商環(huán)境。

　　另外，我們還將繼續(xù)堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，動(dòng)真碰硬、真改實(shí)改、全面整改，以實(shí)實(shí)在在的整治成效回應(yīng)人民群眾的新期待。

　　長城新媒體：剛剛吳局長提到了旅游旺季巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量百日提升行動(dòng)，能詳細(xì)介紹下這項(xiàng)行動(dòng)嗎？

　　交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 執(zhí)法五隊(duì)大隊(duì)長 劉東旭：“旅游旺季巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量百日提升行動(dòng)”是我局為做好旅游旺季交通運(yùn)輸服務(wù)保障，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，滿足游客、市民出行需求，進(jìn)一步提升出租汽車行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，助力文明城市創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措。行動(dòng)內(nèi)容主要是圍繞旅游旺季重點(diǎn)時(shí)段、中心城區(qū)高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域，延伸開展“違法違規(guī)整治、服務(wù)質(zhì)量提升、窗口環(huán)境優(yōu)化、典型模范帶動(dòng)、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升、出租車輛運(yùn)營安全提升”等六大提升行動(dòng)，其目的是使出租汽車行業(yè)乘客投訴事件明顯減少、違法違規(guī)行為明顯減少、車輛運(yùn)營安全事故明顯減少；使從業(yè)人員守法經(jīng)營意識(shí)、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)滿意度和出租汽車市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步提升。在此項(xiàng)工作中，我們緊扣“六個(gè)抓手”推進(jìn)出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。

　　1.抓人防，嚴(yán)看死守聚焦重點(diǎn)區(qū)域。駐高鐵站站前中隊(duì)與交警、治安、高鐵站等部門聯(lián)合實(shí)施駐點(diǎn)式執(zhí)法，全時(shí)段安排執(zhí)法人員值班值守，對(duì)出租車隨意插隊(duì)、亂停車等不文明行為，或者被投訴的出租車將其列入黑名單，禁止其進(jìn)入停車場(chǎng)，從而提高從業(yè)人員對(duì)文明行為的重視程度。同時(shí)，關(guān)注市區(qū)火車站、火神廟、附屬醫(yī)院等重點(diǎn)點(diǎn)位或客流量較大的區(qū)域，嚴(yán)查出租車拒載、喊客、攬客等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)通行秩序疏導(dǎo)，維護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所營運(yùn)秩序。

　　2.抓技防，科技賦能強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。對(duì)社會(huì)較為關(guān)注的附屬醫(yī)院（南院、本部）、高鐵站、汽車北站、高新區(qū)后窯公交站、火車站、火神廟等人員流動(dòng)較大的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)監(jiān)控，并利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，監(jiān)控取證后，通過取證線索鎖定違法行為人或車牌后，以執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或召告兩種方式，對(duì)其違法行為進(jìn)行治理、處罰，形成監(jiān)控取證和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的緊密配合。

　　3.抓培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)提升服務(wù)品質(zhì)。繼續(xù)對(duì)出租車從業(yè)人員進(jìn)行文明培訓(xùn)教育工作，繼續(xù)實(shí)施“三嚴(yán)一務(wù)必”，即:嚴(yán)禁拒載；嚴(yán)禁喊客、攬客、甩客；嚴(yán)格按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，禁止反向抹零，做好加收2元燃油附加費(fèi)的解釋工作。定期通過微信包保群和出租車頂燈，宣傳創(chuàng)城知識(shí)及相關(guān)注意事項(xiàng)，進(jìn)行宣傳政策、督導(dǎo)文明服務(wù)、通報(bào)先進(jìn)事跡、反饋信息、督導(dǎo)改正錯(cuò)誤，形成共建共創(chuàng)的良好氛圍。

　　4.抓獎(jiǎng)懲，示范引領(lǐng)落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。自“旅游旺季巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量百日提升行動(dòng)”開展以來，出租車運(yùn)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，非法營運(yùn)行為得到有效遏制，從業(yè)人員素質(zhì)和行業(yè)服務(wù)水平顯著提升，百日提升行動(dòng)取得效果顯著。同時(shí)也得到了來承旅客、出租車司機(jī)以及社會(huì)各界的充分認(rèn)可。下一步，繼續(xù)在中心城區(qū)出租車行業(yè)中開展“文明出租車駕駛員”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)，每月向社會(huì)公示公布一批、表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批，向全行業(yè)、全社會(huì)宣傳正能量，為創(chuàng)城工作創(chuàng)建良好的工作氛圍。對(duì)駕駛員從業(yè)資格考核不合格人員，將其列入黑名單，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　5.抓投訴反饋，做好反饋暢通投訴渠道。高度重視群眾投訴舉報(bào)受理工作，依托投訴舉報(bào)處置中心，對(duì)受理的投訴案件及時(shí)查處、及時(shí)反饋，堅(jiān)持即接即辦，進(jìn)一步暢通對(duì)營運(yùn)信息的傳送渠道以及各項(xiàng)工作的反應(yīng)速度，能夠第一時(shí)間解決的，立即安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)解決，不需要到現(xiàn)場(chǎng)解決的，及時(shí)與舉報(bào)群眾聯(lián)系做好解釋說明工作，確保投訴舉報(bào)能夠及時(shí)有效進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，大力提高查處非法營運(yùn)行為的工作效率，切實(shí)為出租汽車經(jīng)營者及乘客做好服務(wù)保障工作，確保廣大群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。

　　6.抓聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同配合形成聯(lián)動(dòng)合力。與公安交警、治安等部門共同成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息共享的協(xié)調(diào)機(jī)制。修訂《關(guān)于開展整治喊客攬客專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，將市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域巡游出租汽車停靠行為和非法營運(yùn)行為納入日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)部位喊客、攬客的出租汽車從業(yè)人員及時(shí)制止并驅(qū)離，對(duì)擾亂公共秩序的行為進(jìn)行取證后移交公安部門處理，配合公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　承德日?qǐng)?bào)：我注意到目前我市交通運(yùn)輸行業(yè)正在全面開展“信易＋”活動(dòng)，能不能詳細(xì)介紹一下活動(dòng)內(nèi)容？

　　承德市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)綜合指揮中心副主任 顧克：為進(jìn)一步加快構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大信用應(yīng)用場(chǎng)景，加大對(duì)守信主體激勵(lì)力度，讓守信主體享受到信用紅利，提升公眾對(duì)信用建設(shè)獲得感，傳播誠信理念、凝聚誠信共識(shí)、弘揚(yáng)誠信文化，引導(dǎo)全社會(huì)形成“人人誠信 ,處處守信”的良好氛圍。我們按照黨中央、省、市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和省交通運(yùn)輸廳相關(guān)文件要求，在交通運(yùn)輸行業(yè)將全面開展“信易+駕駛員培訓(xùn)”“信易+機(jī)動(dòng)車維修”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)旨在全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署，引導(dǎo)交通運(yùn)輸各行業(yè)積極參與和推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提升全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車維修領(lǐng)域健康有序發(fā)展。

　　“信易激勵(lì)對(duì)象”主要是獲得縣級(jí)(含縣級(jí)) 以上表彰的守信榮譽(yù)獲得者，如道德模范、勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)隆⑽逅莫?jiǎng)?wù)隆s立軍功、人民滿意公務(wù)員、優(yōu)秀青年志愿者、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、三八紅旗手、三好學(xué)生等；特定行為人，如拾金不昧、慈善捐助者等。

　　各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局從年度質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)在良好及以上的駕培機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)中選定參與實(shí)施“信易＋駕駛員培訓(xùn)”“信易＋機(jī)動(dòng)車維修”的駕培機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)，并向社會(huì)公布。參與實(shí)施“信易＋”活動(dòng)的駕培機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)自愿提供相關(guān)的優(yōu)惠措施，為符合“信易激勵(lì)對(duì)象”條件的，提供駕駛員培訓(xùn)費(fèi)用打折、減免復(fù)訓(xùn)費(fèi)、預(yù)約服務(wù)、專車接送等優(yōu)惠政策;“信易激勵(lì)對(duì)象”名下車輛在有關(guān)維修企業(yè)進(jìn)行車輛維修保養(yǎng)作業(yè)時(shí)，可享受維修工時(shí)減免、維修費(fèi)用打折等優(yōu)惠政策。

　　目前全市已有55家企業(yè)參與活動(dòng)，并向社會(huì)公示。接下來，我們將強(qiáng)化“信易+駕駛員培訓(xùn)”“信易+機(jī)動(dòng)車維修”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高激勵(lì)政策知曉率，營造良好守信激勵(lì)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的駕培機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)參與其中，全面推動(dòng)“信易+”活動(dòng)走深走實(shí)。

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位記者的關(guān)注和發(fā)布嘉賓的詳實(shí)發(fā)布，以上就是本場(chǎng)發(fā)布會(huì)全部內(nèi)容，感謝各位出席。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

　　交通運(yùn)輸局新聞發(fā)布會(huì)發(fā)言稿

　　市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長吳洪波：各位新聞媒體朋友們，大家好！歡迎大家參加市交通運(yùn)輸局舉辦的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長期以來對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持！

　　優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為工作的重中之重，聚焦監(jiān)管規(guī)范化法治化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化高效化，以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，全力打造良好的交通運(yùn)輸營商環(huán)境。主要采取了以下幾方面舉措：

　　一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公正文明執(zhí)法。為全方位推動(dòng)執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和執(zhí)法能力同步提升，我局堅(jiān)持在“勤學(xué)苦練”和“活學(xué)活練”上下功夫。一方面，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行每月一考，促進(jìn)行政執(zhí)法素質(zhì)提升。另一方面，通過開展模擬執(zhí)法推演、黨建+執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、治超現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等系列活動(dòng)，全方位、多角度提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力，為打造高素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。在以學(xué)促行增強(qiáng)本領(lǐng)的同時(shí)，我局還深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自今年3月起，我局在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織開展道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范文明執(zhí)法的堵點(diǎn)、妨礙執(zhí)法效能提升的難點(diǎn)，有力整治執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法不規(guī)范等五方面16個(gè)問題，全面實(shí)施“說理式”執(zhí)法和包容審慎柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，全力保障交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益。

　　二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。一方面，通過嚴(yán)查交通運(yùn)輸行業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范城市客運(yùn)市場(chǎng)秩序，消除安全隱患。在規(guī)范巡游出租車方面，我們聯(lián)合公安交警部門，持續(xù)加大客運(yùn)站、旅游景區(qū)等客流量較大區(qū)域巡游出租車非法喊客、攬客、隨意插隊(duì)、違規(guī)停車等現(xiàn)象的治理力度，并與公安交警等部門建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，將市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域巡游出租汽車停靠行為納入日常監(jiān)管，加強(qiáng)通行秩序疏導(dǎo)，維護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所營運(yùn)秩序。在打擊非法營運(yùn)方面，我們實(shí)施駐點(diǎn)式執(zhí)法，通過蹲點(diǎn)守候與流動(dòng)路檢相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)取證相結(jié)合等方式，有效打擊重點(diǎn)區(qū)域“黑車”和非法網(wǎng)約車等非法營運(yùn)行為，整治效果顯著。另一方面，通過開展“旅游旺季巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量百日提升行動(dòng)”和“道路旅客運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”，不斷優(yōu)化運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)乘客投訴事件、違法違規(guī)行為、運(yùn)營安全事故明顯減少；從業(yè)人員守法經(jīng)營意識(shí)、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)滿意度、出租汽車市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步提升的“三個(gè)明顯減少、四個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo)和道路旅客運(yùn)輸環(huán)境舒心、服務(wù)貼心、智慧暖心、交通順心的“四心”總目標(biāo)。

　　三是優(yōu)化執(zhí)法方式，樹牢執(zhí)法為民理念。為提升道路運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)能力和便民利民服務(wù)水平，不斷優(yōu)化道路運(yùn)輸營商環(huán)境，切實(shí)為群眾和企業(yè)辦事提供便利，我局推出了一系列交通執(zhí)法系統(tǒng)便民、利民執(zhí)法和服務(wù)舉措。一是完善便民服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)水路客運(yùn)“便民行動(dòng)”。依托聯(lián)合治超站創(chuàng)建了15個(gè)“卡友驛站”，新建、改建客船和港口客運(yùn)站等場(chǎng)所衛(wèi)生間3個(gè)、空調(diào)系統(tǒng)2個(gè)、母嬰室1個(gè)、老年人、殘疾人等特殊人群出行的服務(wù)設(shè)施5個(gè)，；二是貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，將涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的6類49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一受理，減少群眾跑辦次數(shù)；持續(xù)優(yōu)化電子證照“發(fā)證、亮證”流程，目前全市道路運(yùn)輸電子證照已生成12.02萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、高效便捷；為道路客運(yùn)企業(yè)提供上門審驗(yàn)便民服務(wù)，方便道路客運(yùn)企業(yè)和廣大經(jīng)營業(yè)主。三是全面落實(shí)文明柔性執(zhí)法新方式，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，大力推廣說理式執(zhí)法，堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法，從源頭上預(yù)防和減少違法行為。通過開展“交通運(yùn)輸執(zhí)法人員與貨車司機(jī)雙向體驗(yàn)周”活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法人員互換立場(chǎng)思考服務(wù)辦法，將服務(wù)貫穿于執(zhí)法工作始終，保證行政執(zhí)法既有“尺度”，更有“溫度”。

　　接下來，我局將繼續(xù)深化交通行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，為便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場(chǎng)活力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力的支撐，同時(shí)大力宣傳推廣優(yōu)化營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護(hù)營商環(huán)境、人人參與營商環(huán)境”的濃厚氛圍。在此，也真誠歡迎各位媒體的朋友們，一如既往關(guān)心、愛護(hù)、幫助、支持我市交通運(yùn)輸工作。也請(qǐng)全市人民放心，我們將把優(yōu)化營商環(huán)境放在更加突出的位置，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)讓人民群眾滿意的交通。