新聞發布會現場。記者楊童宇 攝

　　1月18日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省2023年外貿進出口情況”新聞發布會。石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰介紹2023年我省外貿進出口情況。石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭，石家莊海關企業管理和稽查處處長袁江夫共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者楊童宇 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省2023年外貿進出口情況”。

　　今天，我們專門邀請石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰先生，介紹2023年我省外貿進出口情況。同時，我們還請來了石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭女士，石家莊海關企業管理和稽查處處長袁江夫先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請石金峰先生作介紹。

石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰。記者楊童宇 攝

　　石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰:

　　女士們、先生們、各位記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎各位出席今天的新聞發布會。我代表石家莊海關，對各位記者朋友們長期以來對海關工作的關心和支持，表示衷心的感謝！

　　下面，我來通報2023年河北省外貿進出口和石家莊海關助力外貿經營主體發展、出臺支持京津冀協同發展21條措施有關情況。

　　一、河北省外貿進出口整體情況

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，石家莊海關認真貫徹落實習近平總書記視察河北重要講話精神，全力以赴守國門促發展，助力河北外貿進出口規模再創新高、結構持續優化、質量穩步提升。據海關統計，2023年河北省外貿進出口總值5818.4億元人民幣，同比增長7.4%，增速高于全國7.2個百分點。其中，出口3505.5億元，增長9.3%，增速高于全國8.7個百分點，進口2312.9億元，增長4.6%，增速高于全國4.9個百分點。具體分析，主要有以下5個方面的特點：

　　一是外貿運行態勢良好，進出口規模創歷史新高。2023年，河北省進出口總值5818.4億元，年度進出口規模再創新高。從季度來看，季度進出口規模“逐季攀升”，分別為1319.2億元、1368.1億元、1404.9億元、1726.2億元，特別是第四季度進出口規模處于歷史最高水平。從月度來看，有10個月進出口增速高于全國整體增速且均為正增長，其中12月單月進出口值首次突破600億元大關，創下月度歷史新高。

　　二是經營主體活力持續增強，民營企業發揮主力軍作用。2023年，河北省有進出口實績企業1.77萬家，增長8.8%。其中，民營企業1.69萬家，增長9.4%，進出口3708.6億元，增長4.7%，占進出口總值的63.7%。國有企業進出口1077.6億元，增長5.4%。外商投資企業進出口1031.7億元，增長21%。

　　三是貿易伙伴多元推進，“一帶一路”占比提升。2023年，對澳大利亞進出口居河北省貿易伙伴首位，進出口842.8億元，增長16.9%。對東盟進出口736.7億元，增長4.2%。對歐盟進出口574.3億元，增長0.9%。對共建“一帶一路”國家進出口2820.5億元，增長10.6%，增速高于全省3.2個百分點，占全省進出口總值的48.5%，提升1.4個百分點。

　　四是出口產品競爭優勢穩固，機電產品占比近5成。2023年，機電產品出口1627.3億元，增長33.1%，占出口總值的46.4%，較去年同期提升8.3個百分點。其中，汽車出口397.4億元，增長1.5倍；汽車零配件出口203.5億元，增長15.1%；以電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池為代表的“新三樣”產品合計出口195.3億元，增長1.1倍。勞動密集型產品出口642.2億元，增長13.1%，農產品出口158.6億元，增長11.8%。

　　五是國內需求持續恢復，大宗、民生商品進口擴大。2023年，能源產品（包含煤炭、天然氣和原油）進口1640.2萬噸，增加25.5%，價值456億元，增長1.7%。鐵和鋁金屬礦砂共進口1.22億噸，增加11.9%，價值952.8億元，增長13.1%。同時，全省消費品進口86.9億元，增長44.6%，其中食品煙酒類消費品進口76.2億元，增長55%，占消費品進口總值的87.7%。

　　總的看來，2023年河北省外貿成績來之不易，外貿進出口規模穩中有增，發展質量優中有升，交出了一份滿意的成績單。這些數據體現了河北外貿發展的韌性和底氣，也讓我們對新一年的發展充滿信心。

　　二、助力外貿經營主體快速增長，促進外貿高質量發展

　　2023年，河北省新增海關備案企業17986家，同比增長2.5倍；累計備案企業達68284家，增長35.8%。新增備案企業和累計備案企業數量均呈現大幅增長態勢，顯示出外貿經營主體信心不斷積聚，發展活力得到進一步激發。石家莊海關結合河北省情實際，全面推動落實AEO認證、加工貿易改革等惠企政策措施，助力外貿經營主體發展壯大。

　　（一）推進海關AEO認證，提升外貿經營主體活力。

　　海關企業信用管理是社會信用體系建設的重要一環，對營造優良信用環境，提升企業整體競爭力，促進國際貿易發展具有重要意義。石家莊海關不斷豐富高級認證企業管理措施目錄和普惠措施清單，構建以信用管理為基礎的海關監管格局，不斷推進對AEO企業的聯合激勵。

　　一是加大海關信用管理宣傳力度。統籌生物醫藥、電子信息技術、光伏等特色產業，開展數據篩選、分析調研，統籌確定將62家與共建“一帶一路”國家進出口密切、“專精特新”小巨人、地域經濟龍頭企業等納入AEO“重點培育企業名錄庫”，召開企業座談會、政策溝通會等21次，組建信用培育小組，暢通線上線下溝通渠道，惠及企業800家，增強企業認證意愿，讓更多企業享受到AEO認證帶來的貿易便利。

　　二是制定重點培育企業名單。聚焦新技術、新業態、新模式，加大企業信用培育和認證力度，豐富“重點企業培育庫”，進行分組開展、責任到人的“一對一”培育。壓緊壓實認證工作責任，統籌海關AEO認證人力資源，加快新申請企業認證工作進程，按照“培育成熟一家實地認證一家”的原則，進一步提升認證工作效能。2023年，河北省新增AEO認證企業50家，累計認證企業數達150家，較上年底總數增長50%。

　　三是豐富高級認證企業管理措施目錄和普惠措施清單。在海關總署《海關高級認證企業管理措施目錄》基礎上，進一步細化、完善和創新，制定六大類28項47條便利措施，支持企業盡享AEO貿易便利。同時，對關區信用管理措施落實情況建立評估機制，優化AEO獲得感評估體系，推動AEO企業真享惠、享真惠。2023年，河北省AEO企業進出口總值1672.4億元，同比增長14.6%，占全省進出口總值28.7%。

　　（二）推廣落實加工貿易16條改革措施，促進加工貿易行業發展。

　　2023年10月，海關總署圍繞提升便利化、促進區域協同發展、筑牢安全發展防線三個方面提出了促進加工貿易持續高質量發展16條改革措施（以下簡稱“16條改革措施”）。河北省加工貿易企業將不同程度適用其中的改革措施，給加工貿易企業帶來了發展的“及時雨”。石家莊海關創新宣傳模式，加強數據分析，精準識別適用主體，實現“政策找人”，為企業精準解讀政策，提升政策落實有效性。

　　一是加強政企互動，提升政策覆蓋范圍。16條改革措施涵蓋了加工貿易從“前期備案”到“中期生產銷售”“后期核銷核查”的全生命周期和全鏈條管理。石家莊海關對16條改革措施進行全面分析研究，選取其中具有普適性的措施，深入企業送政策、聽意見、解難題，實地走訪調研企業39家，開展政策宣講培訓28次，覆蓋全省392家加工貿易企業。

　　二是分類精準施策，提升政策落實針對性。根據全省各地市外貿發展特點，通過開展數據分析，精準識別16條改革措施的適用主體，對鋰電池生產、醫藥生產和開展深加工結轉、成品退換業務集中的行業、企業精準實施政策幫扶。16條改革措施實施以來，全省已有34家企業享受到“放寬深加工結轉集中申報時限”“成品退換”“內銷集中征稅”等政策優惠。

　　三、出臺21條措施，更好支持京津冀協同發展

　　2024年是京津冀協同發展戰略實施十周年。1月16日，石家莊海關制定《石家莊海關支持京津冀協同發展21條措施》，圍繞“支持京津冀區域高水平對外開放”“促進京津冀區域重點行業產業發展”“推動京津冀區域打造一流營商環境”三個方面持續發力，深入落實海關總署出臺的《海關支持京津冀協同發展重點措施》，更好支持服務京津冀協同發展。

　　一是打造全國對外開放高地。包括推進京津冀三關“保稅展示交易異地監管模式”落地實施，支持大興機場綜合保稅區二期建設及驗收相關工作，深化京津冀區域國際郵件業務健康發展，推動對外開放前沿政策措施和具有前瞻性的創新試點示范項目盡快在雄安新區落地，打造石家莊國際陸港開放型陸港樞紐和京津冀中歐班列集結中心。

　　二是聚焦協同創新與產業協作。包括鼓勵符合稅收優惠政策的北京生物醫藥企業向雄安新區疏解轉移，對能源進口重點企業在原材料、生產設備、關鍵零部件等重點物資通關進口方面開辟綠色通道，支持唐山港大宗商品儲備基地建設。突出我省區位優勢和海運便利條件，制定海關支持打造臨港產業強省“9+X”政策體系和具體行動方案。全面開展跨境電商9810模式海外倉備案無紙化，實現“一地備案，全國通用”。

　　三是大力支持優化口岸營商環境。包括對標世界銀行營商環境新評價，主動對接國際標準和通行規則，協同推進跨境貿易便利化專項行動，幫扶企業充分運用RCEP等自貿協定原產地享惠政策，結合數據特點加強京津冀區域統計分析和監測水平，共享京津冀三關已出臺的海關監管和承接政策，實現助企政策和業務條線的無縫對接。

　　以上措施將進一步優化京津冀地區企業進出口環節流程，推動打造“三關如一關”的協同發展新局面，對于提振經營主體信心，孕育新動能，激發新活力起到重要催化作用。

　　展望2024年，我國外貿發展有利條件不斷積聚，河北省外貿長期向好的基本面沒有改變，對外開放的紅利將繼續顯現，外貿新產品、新業態的潛力將持續釋放。全省將繼續加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，堅持中央經濟工作會議強調的“穩中求進、以進促穩、先立后破”的工作要求，深度融入共建“一帶一路”，加速外貿擴容提質，不斷提升國際市場競爭力，實現河北外貿高質量發展。

　　謝謝。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝石金峰先生的權威發布。下面，開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、香港商報：2023年河北省外貿規模再創新高，請問河北省外貿整體運行較好的原因有哪些？有什么特點和有利因素？

石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭。記者楊童宇 攝

　　石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭:

　　謝謝您的提問。

　　2023年在世界經濟復蘇勢頭不穩的大環境下，河北省外貿進出口克服了多重超預期因素沖擊的挑戰，實現了穩定增長，為全省經濟穩健發展作出了積極貢獻。具體來看，外貿穩定增長的有利因素有以下幾個方面：

　　一是貿易交流更趨緊密。2023年，河北省外貿市場多元化取得積極進展，目前已與229個國家和地區開展貿易往來。如，與共建“一帶一路”國家、非洲、中亞五國進出口增速分別為10.6%、19.7%和30.7%，高出全省整體3.2、12.3和23.3個百分點，其中共建“一帶一路”國家進出口對全省進出口增長貢獻率達67.6%，為推動全省進出口穩定增長起到積極促進作用。此外，國內自主品牌出口增長明顯，2023年出口1173億元，增長25%，占出口總值的33.5%，比重提升4.2個百分點，出口至全球200余個國家和地區，可以看出我國自主品牌已遍及世界各個角落，產品的內在競爭力不斷提升，增強了與國際市場的粘性。

　　二是外貿結構持續優化。從出口看，出口產品競爭優勢足。部分高附加值機電產品和裝備制造產品出口保持良好增勢，如汽車整體出口397.4億元，增長1.5倍，拉動全省出口增長7.4個百分點，出口金額居全國第5位，汽車零配件出口203.5億元，增長15.1%。此外，外貿“新三樣”已成為出口新增長極，2023年電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池組成的外貿“新三樣”累計出口195.3億元，增長1.1倍，拉動全省出口增長3.2個百分點，其中電動載人汽車出口123.5億元，增長3.3倍，拉動全省出口增長3個百分點，出口金額居全國第6位。

　　從進口看，進口產品有支撐。隨著國內支持和擴大消費政策進一步落地，國內制造業的持續穩定恢復對鐵礦砂等大宗商品的需求不斷增加。2023年，河北省進口鐵礦砂、天然氣、煤炭和鋁礦砂分別為899.5億元、295.2億元、102.1億元和53.2億元，此外，還有機電類中間產品進口90.2億元，進口來源覆蓋全球150多個國家和地區。

　　三是口岸營商環境顯著提升。2023年，河北省和海關總署陸續出臺系列優化口岸營商環境的政策措施，石家莊海關全面貫徹落實，年初研究制定“1+3”海關通關便利化場景體系，對應出臺“10+18+25”條具體措施；6月深化落實總署優化營商環境16條舉措，配套出臺石家莊海關優化營商環境6方面28條舉措；同期還上線運行“惠企通智慧平臺”，依托“問題清零”機制解決主要問題158個，實現對企服務零距離零成本零延時，貿易便利化水平顯著提升。

　　謝謝。

　　二、河北廣播電視臺：石家莊海關在促進外貿經營主體發展方面，采取了哪些措施？

石家莊海關企業管理和稽查處處長袁江夫。記者楊童宇 攝

　　石家莊海關企業管理和稽查處處長袁江夫:

　　謝謝您的提問。

　　石家莊海關全面落實海關總署《海關優化營商環境16條》要求，研究制定《石家莊海關優化營商環境28條細化措施》，結合地方經濟發展特點，著力為企業解難題辦實事，“以點帶面”壯大河北省外貿經營主體。

　　一是簡化備案流程。指導企業通過“多證合一”“單一窗口”“互聯網+海關”等多種方式線上辦理海關備案，海關收到申請后一個工作日內受理，符合條件的當日辦結。做好政務公開，制定報關單位備案指南方便企業辦理業務，利用微信公眾號、熱線電話、現場指導等方式加強政策宣講，接受企業咨詢，幫助企業解決實際問題，不斷提高企業群眾的滿意度和獲得感，提振外貿經營主體信心。

　　二是做好信用培育。開展“關長送政策上門”等活動，關領導帶隊到企業推介海關AEO制度和相關優惠措施，增強企業認證意愿。以企業訴求為重點，推進AEO認證培育，推動企業內部管理“提檔升級”，做到培育一家、成熟一家、認證一家、通過一家。落實AEO便利措施，開辟AEO認證企業綠色窗口，優先辦理AEO企業進出口通關手續，降低通關成本，助力企業增效益。

　　三是“一企一策”精準服務。深入企業調研，圍繞企業貿易安全、合規經營等方面指導企業做好涉稅要素申報、安全生產等重點領域工作。發揮企業協調員作用，及時回應企業需求，提供“點餐式”服務，指導企業用足用好RCEP等各項優惠舉措，協調解決各類通關難題，確保“件件有落實，事事有回音”。

　　三、長城新媒體集團：請詳細介紹2023年河北省與共建“一帶一路”國家貿易情況。

石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭。記者楊童宇 攝

　　石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭:

　　謝謝您的提問。

　　2023年，河北省對共建“一帶一路”國家進出口貿易持續增長，保持良好勢頭，具體體現在以下三個方面：

　　一是雙邊貿易保持穩步增長。2023年，與共建“一帶一路”國家進出口值達2820.5億元，增長10.6%，高出外貿整體增速3.2個百分點，占全省進出口總值的48.5%，提升1.4個百分點。其中，出口1950.6億元，增長11.7%；進口869.9億元，增長8.2%。規模和占比均為倡議提出以來的最高水平。例如，對馬來西亞進出口208億元，增長10.2%；對卡塔爾進出口153.3億元，增長11%。

　　二是產業鏈供應鏈深度互聯。2023年，對共建“一帶一路”國家進出口中間產品1895.7億元，尤其在機電、能源產業等領域不斷深化。例如，我省對共建“一帶一路”國家出口機電產品890.9億元，增長44.3%，其中汽車出口274.7億元，增長1.2倍。同期，自共建“一帶一路”國家進口能源產品（包括天然氣、煤炭和原油）366.3億元，進口金屬礦及礦砂149.8億元，增長21.1%。

　　三是農產品貿易規模不斷擴大。農業合作是“一帶一路”倡議中經貿合作的重點領域，全省積極推動擴大農產品進口。2023年，自共建“一帶一路”國家進口農產品97.8億元，增長30.2%。其中，隨著2023年我國對鮮榴蓮進口的逐步放開，新增自越南和泰國進口鮮榴蓮23.1億元，占農產品進口的23.6%。

　　謝謝。

　　四、河北日報：請問加工貿易內銷集中征稅能給企業帶來哪些政策紅利？

石家莊海關企業管理和稽查處處長袁江夫。記者楊童宇 攝

　　石家莊海關企業管理和稽查處處長袁江夫:

　　謝謝您的提問。

　　加工貿易內銷集中征稅是指符合條件的加工貿易企業先行內銷加工貿易貨物，再集中向海關辦理內銷納稅手續。16條改革措施實施后，非失信企業不再需要事先向海關提交《集中辦理內銷納稅手續情況表》，企業在不超過加工貿易手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，最遲可在季度結束后15天內完成申報納稅手續。

　　內銷集中征稅的優勢主要體現在：一是改變之前先交稅后內銷的方式，企業可以先內銷后交稅，降低資金成本；二是免征保證金，依據海關普惠管理措施清單，企業可以按規定集中內銷征稅，不再實行保證金管理；三是避免程序上的違規情事，利用集中內銷的政策優勢，避免企業因程序不合法造成的違規情事。綜上所述，內銷集中征稅有助于加工貿易企業在拓展國際市場、穩住海外訂單的同時，出口轉內銷“兩條腿走路”更加便利，國內外市場切換更加暢通，打通了阻礙內外貿一體化的關鍵堵點。

　　謝謝。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝4位記者朋友的提問，感謝3位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與石家莊海關辦公室聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！！