各位媒體記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加承德市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

本場發布會的主題是“黨政軍民同心，推進雙擁共建新篇章”，我們很高興邀請到承德市退役軍人事務局二級調研員高志祥，承德市退役軍人事務局雙擁辦主任辛明，移交安置科一級主任科員劉凱，就業創業科一級主任科員丁建剛，政策法規和權益維護科科長周鑫然由他們介紹我市雙擁共建及退役軍人工作開展情況。

首先請退役軍人事務局高志祥先生作主題發布。

各位媒體朋友們：

大家好！首先我代表承德市退役軍人事務局，對前來參加新聞發布會的記者朋友表示歡迎，并衷心感謝各新聞媒體對退役軍人工作的關注和支持！

今天這次新聞發布會的主題是：黨政軍民同心，推進雙擁共建新篇章。

承德是首都北大門、革命老區、紅色熱土，有著軍愛民、民擁軍的光榮傳統。自1993年首次入選全國雙擁模范城，到現在正在爭創“十連冠”。近年來，承德市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于雙擁工作系列重要論述，以創建新一屆全國雙擁模范城為抓手，積極服務國防和軍隊現代化建設，推進軍地軍民融合發展，形成了強實干、重實效、抓落實，黨政齊心，軍地合力的工作格局，承德新時代雙擁工作取得豐碩成果。

一、始終堅持凝心聚力，全社會崇軍擁軍思想共識持續增強

承德市以提高全民雙擁意識和國防意識為出發點，將雙擁宣傳教育融入城市文化建設，營造了全社會關心國防、參與雙擁的良好氛圍。一是在全市打造雙擁主題公園、擁軍廣場等宣傳陣地41個，將城市雙擁文化融入市民日常生活。利用地標建筑ＬＥＤ大屏、公交車、出租車等常態化開展流動宣傳，增加宣傳覆蓋面。在國家、省級媒體多次刊發承德雙擁工作，在承德日報、承德廣播電視臺等開辟雙擁專欄，展示雙擁共建成果，雙擁工作的引領力、感染力不斷增強。二是通過整合宣傳、教育等部門和駐軍單位的力量，積極構建“軍地聯動、齊抓共管”的全民國防教育新格局。投入985萬元，對9處紅色教育陣地進行改造提升，建成國家級愛國主義教育基地2個、省級8個，國家級國防教育基地1個、省級10個，中小學“全國國防教育示范學校”22所。通過廣泛開展國防教育進機關、進學校、進企業、進軍營等“七進”主題活動，推動全民國防教育持續走深走實。三是建立健全先進典型培樹機制，重視發揮先進典型的正向激勵和示范引領作用，引導廣大軍民見賢思齊、奮勇爭先。實現優待證、光榮牌、立功受獎等優待落實全覆蓋，隆重舉行新兵入伍、退役返鄉儀式，營造了參軍受尊崇、退役受尊重的濃厚社會氛圍。

二、始終堅持主責意識，練兵備戰能力持續增強

市委、市政府始終秉承“支持部隊建設不講條件、解決駐軍困難不打折扣”的鮮明態度和決心，大力支持駐承部隊建設和發展。一是全力支持國防和部隊建設。把駐承部隊的地方性保障經費列入財政預算，為部隊全面建設提供了有力的資金保障。投入2.65億元，完成戰備道路修建；投入5298萬元，在全軍率先完成6個軍隊老舊小區35棟住宅改造項目。全力爭取國家、省級項目支持，總投資2.5億元的6個國防交通基礎設施項目列入國家“十四五”規劃。二是聚力保障練兵備戰。在部隊駐地環境改造、物資供給、通信保障等方面全力保障，累計解決部隊難題100余項，創建“部隊提需求、主渠道搭平臺、軍糧企業搞保障”的軍糧供應承德模式，經驗做法在全省推廣。三是大力加強擁軍支前。全面落實新時代征兵工作新要求，市縣兩級分別出臺大學生入伍獎勵政策，最大限度激發大學畢業生參軍熱情，源源不斷為部隊補充優質兵員。印發《承德市擁軍支前軍地協調機制》，成立擁軍支前工作隊伍，打造“平時服務保障、戰時擁軍支前”的專業力量。市縣四大班子領導帶頭走訪慰問部隊，累計送去慰問品（金）1330萬元，春節、“八一”等重大時間節點，組織慰問承德籍一線官兵、邊海防戰士及軍屬，幫助解決醫療救助、法律維權等方面的實際困難，切實提升軍人軍屬獲得感、榮譽感和幸福感。四是傾力解決軍人“三后”問題。嚴格落實足額編制接收退役軍人安置計劃，四年來，共安置軍轉干部42人，安置退役士兵和退出消防員503人，安置質量始終走在全省前列。每年定期舉辦隨軍家屬專項招聘活動，切實保障軍人子女就近就便入學，258名軍人子女全部到最滿意學校就讀，贏得了廣大官兵一致好評。

三、始終堅持精準高效，服務保障水平持續增強

承德市委、市政府把做好退役軍人工作作為一項重要政治任務，同國防和軍隊建設一體謀劃、一體推進。一是強化基層基礎建設。在全省率先出臺《關于進一步加強新時代承德退役軍人工作的實施方案》系列文件，進一步明晰服務職能、規范服務流程，加快實現市縣鄉村四級2863家退役軍人服務中心（站）從“有”向“優”轉變。二是拓寬服務保障渠道。不折不扣落實優待政策，健全退役金、撫恤金、優待金、退休費動態增長落實機制。進一步拓寬優待證使用范圍，提高含金量和便捷性。切實發揮退役軍人關愛基金作用，累計為994人發放救助金286.8萬元。在全省率先建立退役軍人法律援助工作站，實現了市縣兩級全覆蓋并向鄉村延伸，累計提供法律咨詢服務680件，受理法律援助案件55件，受到軍人軍屬、退役軍人一致好評，典型經驗在全國推廣。三是用好優質人力資源。始終把退役軍人作為寶貴財富，量身定制就業創業幫扶舉措。構建“適應性培訓+職業技能培訓+學歷教育”培訓體系，累計為3536人開展培訓，提供就業崗位2萬余個。大力扶持創新創業，建立11個創業孵化基地和創業園區，發放返鄉創業貸款2035萬元，為退役軍人創業營造良好環境。四是尊重尊崇氛圍日益濃厚。深化“雙輪驅動”擁軍優屬新模式，持續開展“百城萬店擁軍行”等系列活動。在主城區打造“一環多點”擁軍主題街區，囊括10余個行業，提供140余項優惠政策，讓退役軍人、軍烈屬和現役軍人切實享受到雙擁紅利，實現了社會效益和經濟效益雙提升。

四、始終堅持服務為民，助力地方發展質效持續增強

長期以來，廣大駐承官兵在完成好各項軍事任務的同時，把駐地當故鄉，積極投身承德改革發展實踐，與78個村結成幫扶對子，引進產業項目54個、幫扶資金2000余萬元。廣泛參與承德國家森林城市創建，累計綠化荒山2000余畝，植樹造林5萬余株。組建10類、200支應急隊伍，在搶險救災、應急處突、疫情防控中作出了突出貢獻。組建12支滅火炮分隊，在重點區域靠前駐防，堅決守護人民群眾生命財產安全。積極參與“平安承德”建設，主動承擔重要節點安保和維穩任務，有效保證社會安全穩定。

各位媒體朋友，雙擁工作使命光榮，責任重大，我們將在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓退役軍人成為全社會尊重的人”的工作目標，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措推動雙擁各項政策落實落地，攜手駐承部隊官兵，繼續弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，不斷鞏固和發展堅如磐石的軍政軍民團結，匯聚實現強國夢強軍夢的磅礴力量，奮力開創新時代承德雙擁工作新局面。謝謝大家！

謝謝高志祥先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

承德廣播電視臺：近期，國務院、中央軍委公布了新修訂的《軍人安置條例》，自2024年9月1日起施行。那么，我市近年來退役軍人安置現狀如何？（請退役軍人事務局移交安置科負責人、一級主任科員劉凱先生進行回答 ）

這次施行的《退役軍人安置條例》，旨在規范退役軍人安置工作，妥善安置退役軍人，維護退役軍人合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業，在推進退役軍人安置工作中具有里程碑意義。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，在全市各級各部門共同努力下，我市退役軍人安置工作始終走在全省前列，多次受到省領導表揚肯定。我們始終堅持“貢獻越大、安置越好”的安置導向，充分挖掘崗位潛力，不論是轉業軍官還是安排工作的退役士兵，連續三年實現安置人崗比例高于1:2，全部為行政機關、事業單位和效益良好的國有企業。我們始終堅持 “陽光安置”，從審檔、打分排序、崗位公示、公開選崗、結果公示各環節陽光透明，重點環節紀委全程監督、公證處現場公證，確保安置細節全程紀實、責任分工全程分解、風險隱患全程防范，形成可追溯、可倒查的“閉合回路”。及時為安置退役軍人落實編制、崗位、工資等各項政策待遇，為退役軍人落戶、社會保險關系轉接、待安置期間生活補助發放等手續辦理提供便捷化服務，對接收轉業軍官、安排工作退役士兵，全部妥善安置，實現了部隊、退役軍人、用人單位“三滿意”。在做好安置工作的同時，各級退役軍人事務部門還對安置人員逐一建立信息臺賬，持續跟蹤安置后工作狀態、立功受獎等情況，對先進典型多渠道開展宣傳引領，示范帶動更多退役軍人積極投身承德經濟社會發展。

承德日報：就業創業一直是自主就業退役軍人重點關注的問題，請問我市是如何做的，采取了哪些措施，取得了哪些成效？（請退役軍人事務局就業創業科負責人、一級主任科員丁建剛先生進行回答）

近年來，市委、市政府始終高度重視退役軍人就業工作，緊緊圍繞“促進退役軍人實現高質量就業”總要求，不斷增強服務精準性、有效性。積極開展適應性培訓，為2799名退役軍人開設紅色教育、國家安全、保密意識、市情市貌等多項課程，幫助他們盡快適應社會、融入社會。因地制宜地開展職業技能培訓，幫助737名退役軍人規劃了職業生涯，提升了就業能力，此外，我市創新開展的“七個一批”工作方法，通過政企合作推介、常態化線上招聘、行業專招直招等多種方式切實拓寬了退役軍人的就業途徑，幫助2000余人與企業達成就業意向，得到了退役軍人事務部認可，獲得了廣大退役軍人的好評。2023年6月，我局聯合市教育局、市人社局出臺了《關于促進優秀退役軍人到中小學任教的若干措施》，明確市直屬中小學單列招錄退役軍人比例為3%-5%，為退役軍人實現高質量就業提供了堅實保障，截至目前，全市中小學招錄共單列退役軍人計劃9個，占總計劃的4.5%。今年8月份，我市與密云、懷柔、平谷、薊州四地共同簽署了《推進退役軍人工作協同發展框架協議》，在強化就業創業資源共享方面加強了合作，為退役軍人跨區域就業創業提供了便利條件。

長城新媒體：依法維護退役軍人合法權益是服務保障退役軍人工作中的重要一環，能否介紹一下承德在退役軍人法律援助工作中做了哪些工作？（請退役軍人事務局政策法規和權益維護科科長周鑫然先生進行回答）

答：感謝您的提問！退役軍人法律援助工作是加強退役軍人服務保障的重要舉措之一，旨在維護退役軍人合法權益，建立健全退役軍人權益保障機制，完善公共法律服務體系。這不僅體現了國家對退役軍人的關心和保障，也是全面依法治國戰略下的具體實踐。

承德市退役軍人法律援助工作站于2021年10月27日掛牌成立，目前市縣兩級共吸納優秀律師134名，可根據案件類型選派專業律師開展法律援助工作，專門負責退役軍人及其他優撫對象和軍人軍屬法律援助工作，提供“一站式”法律服務，有效提升法律服務法治化、規范化、制度化。目前市縣兩級實現了機構“全覆蓋”。

退役軍人法律援助工作站設置律師值班專崗，為廣大現役軍人、退役軍人及其家屬提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳、維權解惑等便捷、精準、優質的法律服務。

對于個別身體行動不便、偏遠地區的退役軍人，法律援助工作站采取工作人員和律師登門走訪、電話、視頻等多種方式，做好法律咨詢、政策解答，提供法律援助服務。

在下一步工作中，全市各級退役軍人事務部門將繼續加大對退役軍人法律援助工作的宣傳力度，充分調動司法、退役軍人事務、社會組織、退役軍人、律師及法律服務志愿者等多方力量積極參與，共同維護好退役軍人合法權益。

承德發布：請問面對新形勢，承德市將如何進一步做好雙擁工作？（請退役軍人事務局雙擁辦主任辛明先生進行回答）

黨的二十屆三中全會，對“完善雙擁工作機制”作出專門部署，為我們指明了前進方向。接下來，我們將深入貫徹“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱”的重要指示精神，繼續發揚承德這座紅色城市的優良傳統，一是進一步完善雙擁工作機制，以“擁軍支前”為重中之重，深入落實軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度，全力支持駐承部隊“新域新質力量建設”；二是不斷豐富雙擁內容和載體，全力解決現役及退役軍人在工作安置、子女教育等方面的困難，凝聚擁軍優屬新合力。三是深化社會化擁軍工作，創新方式方法，塑造特色品牌，推動社會化擁軍工作走深走實。四是全方位濃厚雙擁氛圍，通過打造“愛國主義和國防教育基地、雙擁主題公園、擁軍廣場、擁軍一條街”等宣傳陣地，不斷豐富國防教育、雙擁教育的內容和內涵，真正實現寓教于樂。培樹先進典型，示范引領帶動，為全市雙擁工作注入新活力，奮力爭創全國雙擁模范城“十連冠”，以實際行動為建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”貢獻力量。

由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市退役軍人事務局進行采訪。

謝謝大家。